Настоящая статья посвящена сравнительно-правовому анализу процессов модернизации корпоративного законодательства в области управления государственными компаниями в Республике Казахстан и Республике Узбекистан. Актуальность исследования обусловлена масштабными реформами корпоративного сектора, осуществляемыми обоими государствами в условиях экономической либерализации и интеграции в международные финансовые системы. Цель работы - выявить общие закономерности, национальные особенности и наиболее эффективные правовые механизмы регулирования корпоративного управления в государственных компаниях двух стран. В статье применяются сравнительно-правовой, формально-юридический, системный и исторический методы исследования. Проведён анализ ключевых нормативных правовых актов: Закона Республики Казахстан «Об акционерных обществах» (2003, с изм.), Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» (2011, с изм.), Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» (2014, с изм.), Закона Республики Узбекистан «Об управлении государственными активами» (2021). Выявлены конвергентные тенденции: переход к профессиональным советам директоров, внедрение принципов ОЭСР, усиление роли независимых директоров, развитие систем внутреннего аудита и контроля, а также дивергентные черты, связанные с различием институциональных механизмов, темпов приватизации и моделей государственного участия в корпоративном секторе. Сделаны выводы о том, что опыт Казахстана в части функционирования Фонда национального благосостояния «Самрук-Қазына» и правовой базы МФЦА представляет практический интерес для законодателей Узбекистана; в то же время узбекский подход к управлению государственными активами через единый реестр и Агентство по управлению государственными активами может послужить ориентиром для дальнейшего совершенствования казахстанского корпоративного права. Результаты исследования могут быть использованы в правотворческой деятельности, научных исследованиях и учебном процессе.
ГУЛЯМОВ С.С.
Доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой Киберправо, Ташкентский государственный юридический университет, г. Ташкент, Узбекистан
E-mail: gulyamov@tsul.uz, https://orcid.org/0000-0002-2299-2122
- Сейткали Р.Е. Корпоративное управление в акционерных обществах Казахстана: проблемы теории и практики. - Алматы: КазГЮУ, 2018. - 312 с.
- Рашидов А.Х. Правовые основы управления государственными активами в Узбекистане. - Ташкент: ТГЮУ, 2022. - 248 с.
- Самрук-Қазына. Кодекс корпоративного управления Акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына»». - Нур-Султан, 2022. - 96 с.
- Закон Республики Узбекистан «Об управлении государственными активами» от 3 февраля 2021 года № ЗРУ-669 // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан. - URL: https://lex.uz (дата обращения: 14.01.2025).
- Турсунов Б.А. Независимые директора в акционерных обществах с государственным участием: сравнительно-правовой анализ // Журнал Ташкентского государственного юридического университета. - 2023. - № 3. - С. 204-215.
- Байсалов Д.Н. «Самрук-Қазына»: правовая природа и место в системе управления государственными активами // Вестник Казахского национального университета. Серия юридическая. - 2020. - № 2. - С. 151–162.
- Каримов Б.У. Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан: правовой статус и функции // Право и государство. - 2022. - № 1 (94). - С. 84-96.
- OECD. Corporate governance of State-owned enterprises: OECD Guidelines. 2nd ed. - Paris: OECD, 2015. - 272 p.
- Хасанов Р.С. Коммерциализация государственных предприятий в Узбекистане: правовые аспекты // Право и экономика. - 2023. - № 7. - С. 59–71.
- Мамытбеков Н.А. Раскрытие информации в акционерных обществах с государственным участием: сравнительный анализ законодательства Казахстана и Узбекистана // Вестник Евразийского национального университета. - 2021. - № 4. - С. 40–52.
