ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И КЫРГЫЗСТАНА В РАМКАХ СТРАТЕГИИ ЕС В ОТНОШЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ (2007–2013 ГГ.)

Опубликован 30.09.2026
ИСТОРИЯ Том 85 № 3 (2026)
Том 85 № 3 2026
Авторы:
  • МОМОШЕВА Н.
PDF (Английский)

В статье рассматривается историческое развитие сотрудничества между Европейским союзом и Кыргызской Республикой с особым вниманием к реализации Стратегии ЕС в отношении Центральной Азии в 2007–2013 гг. Прослеживается эволюция отношений между ЕС и Кыргызстаном — от установления двусторонних связей в начале 1990-х гг. и заключения Соглашения о партнерстве и сотрудничестве до перехода Европейского союза к более комплексному региональному подходу в Центральной Азии в 2007 г. Анализируются основные цели, механизмы и приоритетные направления сотрудничества, определенные Стратегией, в том числе защита прав человека, обеспечение верховенства права, совершенствование государственного управления и развитие демократических институтов, образование, экономическое развитие и торговля, энергетика и транспорт, охрана окружающей среды и управление водными ресурсами, региональная безопасность, управление границами и межкультурный диалог. Особое внимание уделяется программам и инструментам содействия Европейского союза, включая TACIS, Инструмент сотрудничества в целях развития (Development Cooperation Instrument — DCI), BOMCA, CADAP, TRACECA и INOGATE, а также финансовой помощи, предоставлявшейся Кыргызстану.

В статье показано, что принятие Стратегии в 2007 г. стало важным этапом трансформации отношений между ЕС и Кыргызстаном и способствовало постепенному переходу от преимущественно донорско-реципиентной модели взаимодействия к более широкому формату партнерского сотрудничества. Вместе с тем выявлен ряд факторов, снижавших эффективность данного взаимодействия, среди которых недостаточная координация совместных инициатив, бюрократические барьеры, коррупция и отсутствие действенных механизмов оценки практических результатов реализуемых программ. В заключении подчеркивается, что дальнейшее устойчивое развитие сотрудничества между Европейским союзом и Кыргызстаном обусловлено продолжением политического диалога, последовательным осуществлением демократических и экономических реформ, повышением эффективности координации совместных инициатив, а также укреплением регионального сотрудничества в целях решения общих проблем в сфере безопасности, экономики, охраны окружающей среды и социально-экономического развития.

МОМОШЕВА Н.

Кандидат исторических наук, доцент, Кыргызский национальный университет имени Жусупа Баласагына, г. Бишкек, Кыргызстан

E-mail: nazira.momosheva@knu.kg, https://orcid.org/0000-0003-3028-1934

  1. United Nations Special Programme for the Economies of Central Asia (SPECA), Available at: http://www.unece.org/speca
  2. European Union (1996): Commissioner van den broek visits Kazakhstan, Kyrghystan,mongolia and China, Reference: IP/96/812 Date: 29/08/1996, Available at: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/96/812&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
  3. Council of the European Union (1996): 96/663/EC: Council Decision of 21 November 1996 amending Decision 93/246/EEC adopting the second phase of the trans-European cooperation scheme for higher education (Tempus II) (1994 to 1998), Available at: http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber &lg=en&type_doc=Decision&an_doc=1996&nu_doc=663
  4. Partnership and Cooperation Agreement establishing a partnership between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Kyrgyz Republic, of the other part - Protocol on mutual assistance between authorities in customs matters - Final Act - Joint Declarations - Exchange of Letters in relation to the establishment of companies - Declaration of the French Government, Available at: http://eur-lex.europa.eu/ LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:21999A0728(03):EN:NOT
  5. European Council (1999): Council and commission decision of 12 May 1999 on the conclusion of the Partnership and Cooperation Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Kyrgyz Republic, of the other part (1999/491/EC, ECSC, Euratom), Official Journal of the European Communities 28.7.1999. L 196/46. Available at: http://ec.europa.eu/anti_fraud/documents/countries/kyrgyz_en.pdf
  6. The EU – Kyrgyzstan Cooperation (2011): Available at: http://www.inco-eeca.net/_media/Annex_9_-_EU_relations_with_Kyrgyzstan.pdf
  7. European Council (2003): 25 22nd Council meeting - External relations - Brussels, 21 July 2003, 11439/1/03 REV 1 (Presse 209), Available at: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do? reference=PRES/03/209&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en;
  8. Council of the European Union (2005): Council Regulation (EC), No 2112/2005 of 21 November 2005 on access to Community external assistance, 27.12.2005, Official Journal of the European Union L 344/23, Available at: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2005:344:0023:0033:EN:PDF
  9. Annual Report (2009): INOGATE Programme A review of the INOGATE Programme’s activities in 2009 Available at: http://www.inogate.org/attachments/ article/46/Inogate_AR_2009_en_PRINT.pdf
  10. TACIS: Commission approves 1997 action programmes for Ukraine and Kyrgyzstan, IP/97/418, Brussels, 20 May 1997, Available at: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-97-418_en.htm
  11. EU social sector budget support in Kyrgyzstan (2011): Sector Policy Support Programme in Public Finance Management and Social Protection in the Kyrgyz Republic. Р. 3. Available at: http://www.htspe.com/files/kyrgyzstan__spsp.pdf
  12. European Council (2001): 2367th Council meeting - GENERAL AFFAIRS - Brussels, 16 July 2001. 10609/01 (Presse 282), Available at: http://europa.eu/rapid/pressReleases Action.do?reference=PRES/01/282&format= HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
  13. Wasserinitiative Zentralasien (2008): Available at: www.dw-world.de/dw/ru/01042008.html
  14. The EU and Central Asia: Strategy for New Partnership (2007): Available at: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/librairie/PDF/EU_CtrlAsia_EN-RU.pdf
  15. Delegation of the European Union in the Kyrgyz Republic, Available at: http://eeas.europa.eu/delegations/kyrgyzstan/index_en.htm
  16. Delegation of the European Union in the Kyrgyz Republic, Available at: http://eeas.europa.eu/delegations/kyrgyzstan/documents/press_corner/news2013/joint_pr_coopday_27june2013_en.pdf
  17. The EBRD in Kyrgyz Republic, Available at: http://www.ebrd.com/kyrgyz-republic.html
  18. MFA of the KR (2008): Ministry of Foreign Affairs of the Kyrgyz Republic, Interview with EdnanKarabaev, Available at: http://www.mfa.kg/articles/202.html
  19. Das bomca-programm – Europa blog, Available at: http://www.bomca.eu/
  20. Final Report (2011): BOMCA, Available at: http://bomca.eu/images/stories/docs/prog_report/BOMCA6_%20dec2011_ENG.pdf
  21. http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/dci_en.htm
  22. http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/ifs_en.htm
  23. http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/eidhr_en.htm
  24. http://ec.europa.eu/echo/aid/asia/kyrgyzstan_en.htm
  25. Outcomes of the Eighth Parliamentary Cooperation Committee (24/02/2012), Available at: http://eeas.europa.eu/delegations/kyrgyzstan/press_corner/all_news/news/2012/news24022012_en.htm
  26. European Union signs 20M€ support programme to the Education sector in Kyrgyzstan, Available at: http://eeas.europa.eu/delegations/kyrgyzstan/documents/press_corner/news2013/pr_fa20mil_educ_en.pdf
Европейский союз, Кыргызстан, Центральная Азия, Стратегия ЕС, международное сотрудничество, региональная безопасность

Как цитировать

ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И КЫРГЫЗСТАНА В РАМКАХ СТРАТЕГИИ ЕС В ОТНОШЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ (2007–2013 ГГ.). (2026). Научный журнал "Вестник Актюбинского регионального университета имени К. Жубанова", 85(3), 612-626. https://doi.org/10.70239/