Статья посвящена конституционно-правовой обусловленности института экологически неблагополучных территорий в Республике Казахстан. Центральный тезис состоит в том, что решение накопившихся проблем изложенного института возможно не через дальнейшее наращивание отраслевых норм, а через прямую реализацию пункта 2 статьи 37 Конституции Республики Казахстан - не как декларативной цели, а как императивной нормы Основного закона, порождающей юридически связывающую обязанность государства. Рассматриваются пути решения проблем  правового регулирования экологически неблагополучных территорий в Республике Казахстан, на базе законов и кодексов, которые регулируют проблемы охраны окружающей среды. В статье также изложены примеры зарубежного опыта в решении аналогических проблем в области экологического права и охраны природных ресурсов. На основе сравнительно-правового метода и в соответствии с исследовательской базой, проанализирован опыт Европейского союза, США, Норвегии и Японии по практической реализации аналогичных конституционных и статутных установок, также предложены пути преодоления разрыва между конституционным целеполаганием и отраслевым регулированием в Казахстане. Сделан вывод о необходимости дальнейшего развития эффективного правового управления и воздействие в целях защиты окружающей среды для профилактики экологических загрязнений территории страны.

УРБИСИНОВА Н.Е.

Докторант, Университет «Туран», г. Алматы, Казахстан

E-mail: nukon_81@mail.ru, https://orcid.org/0009-0002-4380-2292

АКИМЖАНОВ Т.К.

Доктор юридических наук, профессор, Университет «Туран», г. Алматы, Казахстан.

E-mail: akimzhanovtk@mail.ru, https://orcid.org/0009-0001-0402-7441

1. Республика Казахстан. Экологический кодекс: утв. 2 января 2021 года, № 400-VI // ИПС «Әділет». URL: https://adilet.zan.kz.
2. Конституция Республики Казахстан принятая на республиканском референдуме 15 марта 2026 года (дата обращения: 01.08.2026) // https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000
3. Абдукаримова Ж.С. Проблемы правового регулирования режима неблагополучных экологических зон: дисс. … канд. юрид. наук. – Алматы, 2003. – 146 с.
4. Исаева Ж.А. Проблемы правового регулирования экологического оздоровления Приаралья: дисс. … канд. юрид. наук. – Алматы, 1999. – 143 с
5. Транин А.А. Особенности правового режима экологически неблагополучных территорий // Государство и право. – 2013. – № 2. – С. 44–52.
6. Анисимов А.П., Рыженков А.Я. Новая концепция экологически неблагополучных территорий в праве России и на постсоветском пространстве: дискуссионные вопросы // Вестник Томского государственного университета. Право. – 2018. – № 27. – С. 109–120.
7. Jantassova A., Nurutdinova A., Boranbayeva A., Nurlin A., Bekisheva S. Problems of legal regulation of natural and natural-anthropogenic complexes with special status // Environmental Development. – 2023. – Vol. 46. – Art. 100848. DOI: 10.1016/j.envdev.2023.100848.
8. Модельный закон о зонах экологического бедствия (о статусе зон экологического бедствия и регулировании хозяйственной и иной деятельности на их территории): принят в г. Санкт-Петербурге 03.12.2009 г. Постановлением 33-9 Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=1346.
9. Council Directive 96/62/EC of 27 September 1996 on ambient air quality assessment and management // Official Journal of the European Communities. – 1996. – L 296. – P. 55.
10. Никифоров А.А. Организационные основы природоохранной деятельности в Королевстве Норвегия // Экологическое право. – 2015. – № 1. – С. 22.
11. Nurutdinova A., Bekisheva C. Legal problems of the formation and development of the institute of environmentally unfavourable territories // Journal of Environmental Management and Tourism. – 2020. – Vol. 11, Issue 5(45). – P. 1215–1221. DOI: 10.14505/jemt.11.5(45).18.
12. Holzman D. Accounting for Nature's Benefits: The Dollar Value of Ecosystem Services // Environmental Health Perspectives. – 2012. – Vol. 120, № 4. – P. 152–157.
13. Указ Президента Казахской Советской Социалистической Республики «О закрытии Семипалатинского испытательного ядерного полигона» от 29 августа 1991 года, № 409 // ИПС «Әділет» (утратил силу).
14. О ратификации Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об основных принципах и условиях использования космодрома «Байконур» Постановление Веpховного Совета Республики Казахстан от 14 июля 1994 года // https://adilet.zan.kz/rus/docs/B940008000_/links
15. Қазақстан Республикасының Қарулы Күштерінде экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету қағидаларын бекіту туралы Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрінің 2017 жылғы 7 тамыздағы № 423 бұйрығы // https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V1700015636

экологически неблагополучные территории, конституционно-правовая охрана, экологические права граждан, охрана окружающей среды, зона экологического бедствия, зона чрезвычайной экологической ситуаций, экологические катастрофы